苏家坨地区人力资源产业园区

• 京雄城际铁路北京段将与新机场同步开通运营

  作为服务京津冀协同发展的重要交通工程，京雄城际铁路北京段计划2019年9月与北京新机场同步开通运营。该线路的建成通车，将进一步完善区域交通网络，提升新机场集疏运效率，为临空经济区招商引资和产业发展注入强劲动力，助力北京南部地区及京津冀重要节点城市的协同发展。 一、线路规划与功能定位 京雄城际铁路北起京九铁路李营站，途经北京大兴区、北京新机场、河北省廊坊市、霸州市至雄安新区，新建正线全长92.4公里，共设5座车站，同步建设雄安动车运用所。其中北京段为李营至北京新机场段，线路长度35.88公里，是连接北京中心城区与新机场、进而延伸至雄安新区的关键通道。作为高速铁路等级线路，北京段设计速度目标值为250公里/小时，主要承担北京与新机场、雄安新区之间的快速客运任务，构建连通京津冀重要节点城市与新机场临空经济区的高效交通走廊。 二、建设历程与推进情况 京雄城际铁路北京段的建设工作启动较早，2016年即已开工建设。2018年，国家发改委正式批复新建北京至雄安城际铁路调整可行性研究报告，将原新建北京至霸州铁路调整为北京至雄安城际铁路，进一步明确了线路的功能定位和建设标准。根据相关规划，北京段李营至北京新机场段仍按此前批复的建设标准执行，确保工程建设的连续性和稳定性。经过多年的紧张施工，线路建设进展顺利，各项工程节点按计划推进，为2019年9月与新机场同步开通运营奠定了坚实基础。 三、技术标准与建设特色 京雄城际铁路北京段按照高速铁路标准建设，在工程设计和施工中注重技术创新与质量管控。线路建设充分考虑区域地质条件和环境要求，采用先进的轨道铺设技术和桥梁建设工艺，确保线路运行的安全性和舒适性。同时，线路同步配套建设了完善的通信、信号、电力等基础设施，满足高速列车安全运行需求。作为服务新机场的重要交通配套工程，北京段在站点设置和换乘设计上与新机场实现深度融合，通过优化站房布局和通道连接，为旅客提供便捷的“铁路+航空”换乘服务，提升综合交通出行效率。 四、与新机场的协同运营效应 北京新机场作为国家重大航空枢纽，其投用后将产生大量的旅客集散需求。京雄城际铁路北京段与新机场同步开通运营，将构建起新机场与北京中心城区及周边地区的快速客运通道。旅客从北京中心城区出发，可通过该线路快速抵达新机场，大幅缩短出行时间，有效缓解地面交通压力。同时，线路的开通也将吸引更多京津冀区域内的旅客选择新机场出行，提升新机场的辐射能力和枢纽地位，促进航空运输与铁路运输的高效协同，形成“空地一体”的综合交通服务体系。 五、对北京南部区域发展的带动作用 北京南部地区是城市发展的重要空间，京雄城际铁路北京段的建设和运营将为该区域发展注入新动能。线路途经的大兴区作为新机场所在地，将依托铁路和航空双重交通优势，加速临空经济区的建设进程。临空经济区聚焦航空物流、科技创新、高端服务等产业，铁路的开通将为区域招商引资提供重要支撑，吸引相关企业入驻，推动产业集聚发展。同时，线路的建设也将带动沿线区域的基础设施完善和城市功能提升，促进产城融合，助力北京南部地区实现高质量发展。 六、助力京津冀协同发展的重要意义 京津冀协同发展战略的深入实施，离不开便捷高效的交通网络支撑。京雄城际铁路作为连接北京与雄安新区的快速通道，其北京段的通车是该线路建设的重要阶段性成果。线路的开通将进一步强化北京与雄安新区之间的联系，缩短两地时空距离，为人员往来、要素流动提供便利，助力雄安新区打造疏解北京非首都功能集中承载地。同时，线路也将串联起京津冀区域内的重要节点城市，完善区域高速铁路网络布局，推动形成“轨道上的京津冀”，为区域经济社会协同发展提供有力保障。 七、与其他铁路工程的协同推进 在北京铁路建设规划中，京雄城际铁路北京段并非孤立存在，而是与其他多项铁路工程协同推进，共同构建完善的区域交通体系。其中，城际铁路联络线一期工程已开工建设，该工程下穿新机场段由相关建设指挥部代建，计划2022年完工，未来将与京雄城际铁路等线路衔接，进一步扩大交通服务范围。此外，京张高铁、京沈高铁等项目也在同步推进，这些铁路工程的陆续建成通车，将与京雄城际铁路共同形成覆盖京津冀主要城市的快速客运网络，提升区域交通整体服务水平，为京津冀协同发展提供更加坚实的交通支撑。

  2025-08-27

• 京张承特色农产品联展助力京津冀菜篮子升级

  近日，京津冀三地联合举办的特色农产品推介活动在北京市农林科学院启动，通过招商引资推动区域农业协同发展。密云荆花蜂蜜、怀柔油栗、张家口金莲花茶等200余种地标产品集中亮相，标志着三地优质农产品产销对接进入新阶段。 一、特色农产品组团进京 活动现场展示了来自北京、河北张家口和承德三地50余家农业基地的优质产品。密云荆花蜂蜜依托燕山山脉生态优势，具有独特花香；怀柔油栗以糯甜口感著称，年产量超万吨；张家口莜面饼干采用传统工艺，富含膳食纤维；承德黄旗小米因硒含量高备受关注。三地联合搭建的展销平台，有效缩短了从产地到消费终端的距离。 二、地标品种带动产业升级 具有百年历史的北京油鸡在张家口崇礼区实现规模化养殖，其鸡蛋卵磷脂含量较普通品种高35%，养殖效益提升显著。承德滦平县建立的北京鸭养殖基地，通过标准化生产年出栏500万只，保障了北京烤鸭原料供应。这些特色品种的跨区域合作，推动形成了"研发在京、生产在冀"的产业布局。 三、创新模式促进农民增收 活动现场展示了"公司+农户"的联农带农机制。承德桑叶鸡蛋采用生态养殖技术，通过订单农业实现溢价销售；张家口金莲花茶产业链带动周边200余农户参与种植。三地通过统一技术标准、品牌运营和销售渠道，使农户分享产业链增值收益，部分产品附加值提升达10倍。 四、长效机制保障协同发展 京津冀已建立农产品质量安全追溯信息共享平台，实现200余个产品全程可溯源。未来三地将继续完善冷链物流体系建设，规划建设5个区域性集散中心，预计年调配农产品总量将突破50万吨。此次联展为建立长期稳定的区域合作机制奠定了实践基础，助力京津冀农业高质量发展迈上新台阶。

  2025-08-27

• 怀柔区高效现代化果园技术培训赋能果农增收

  怀柔区近日举办高效现代化果园技术培训，通过现场观摩与专家讲座相结合的模式，系统传授果园栽培管理、农机应用等关键技术，六十余名乡镇林业负责人、技术人员及种植主体参与其中。此次培训旨在提升区域林果产业发展水平，为招商引资和产业高质量发展奠定基础，助力生态保护与农民增收协同推进。 一、创新培训模式，深化理论与实践融合 为确保培训实效，怀柔区园林绿化部门委托专业合作社承办此次培训，采用“理论授课+田间实操”双轨模式。培训中，市级林果专家围绕高效现代化果园的核心栽培理念展开系统讲解，涵盖标准化建园要点、栽后精细化管理技术及智能化农机装备应用等关键内容。在桥梓镇的示范果园现场，参训人员实地观摩了处于成熟期的苹果、大桃等果品生长态势，重点关注果树修剪技巧、花果管理措施及土壤改良方法。针对农户普遍关心的病虫害绿色防控问题，专家通过现场演示生物防治技术、讲解农药科学使用规范，帮助学员掌握低成本、高效率的防治手段。同时，围绕果品长期经济效益提升，双方就品种改良、市场销售渠道拓展等话题进行深入交流，为农户提供从种植到销售的全链条思路。 二、区域果园建设成效显著，产业基础持续夯实 自2013年起，怀柔区将高效现代果园建设作为推动农业产业升级的重要抓手，整合政策扶持、技术指导等资源，在桥梓、杨宋、北房等乡镇集中打造示范基地。经过多年培育，区域内高效现代果园规模逐步扩大，主栽苹果、梨、桃、樱桃等特色鲜果，形成“一镇一品、多品协同”的发展格局。目前，部分早期建设的果园已进入盛产期，通过采用矮化密植、水肥一体化等现代化技术，果品产量与品质显著提升，优质果率较传统果园提高三成以上。经济效益的逐步显现，带动周边农户发展积极性不断高涨，越来越多的种植主体主动申请参与高效现代果园建设，为区域林果产业规模化发展注入新动能。 三、技术赋能驱动产业升级，传统模式加速转型 传统果园管理中存在的粗放化、机械化程度低、抗风险能力弱等问题，一直是制约怀柔区林果产业发展的瓶颈。为此，怀柔区通过引入高效现代化果园技术，推动产业从“经验种植”向“科学管理”转型。在栽培模式上，推广矮化自根砧苗木，实现果树早结果、丰产稳收，盛果期提前2-3年；在水肥管理上，采用滴灌、喷灌等节水灌溉技术结合配方施肥，水资源利用率提升40%以上，化肥使用量减少20%；在农机应用上，引入果园专用拖拉机、修剪机、采收平台等设备，降低人工成本，提高作业效率。这些技术的集成应用，不仅提升了果园管理的标准化水平，还通过减少农药化肥使用、增加植被覆盖等方式，实现了生态保护与产业发展的有机统一。 四、构建长效培训机制，筑牢产业发展根基 为持续巩固培训成果，推动高效现代化果园技术普及，怀柔区园林绿化部门计划建立常态化培训机制。未来将定期组织技术培训班、现场观摩会和经验交流会，根据果树生长周期和农户需求，针对性开展春季修剪、夏季植保、秋季采收等关键环节的技术指导。同时，整合科研机构、专业合作社等资源，组建由专家、技术骨干构成的服务团队，深入田间地头提供“一对一”技术帮扶。此外，通过搭建信息共享平台，及时发布新品种、新技术、新模式及市场动态信息，引导种植主体科学调整种植结构，生产安全、健康的优质果品。这一系列举措将助力怀柔区彻底改变传统果树栽培的落后现状，为农民开辟一条稳定增收的“绿色通道”，推动林果产业成为区域生态经济发展的重要支柱。

  2025-08-27

• 怀柔区新阶层协会筑桥引商汇智赋能城市发展

  在招商引资战略引领下，怀柔区新社会阶层发展服务协会于2023年正式成立，标志着区域统战工作迈入新阶段。协会聚焦共谋发展回报社会宗旨，服务新阶层人士创新创业，为怀柔"1+3"产业布局提供支撑，强化区域合作桥梁，吸引外部投资资源注入本地经济生态。 一、新阶层服务团体应时而生 随着社会经济结构深度调整，自由职业者、新媒体从业者、私营企业技术代表等新社会阶层群体在怀柔区呈现蓬勃增长。这一群体凭借专业知识与创新活力，成为区域高质量发展关键驱动力。成立新阶层发展服务协会，是整合资源支持其成长的重要举措。协会经民政部门依法注册，秉承非营利性原则，旨在打造知识型、联谊型组织框架，强化统战纽带功能。此类团体构建有助于激发群体活力，为怀柔融入国家战略创造良好环境。社会调研显示，新阶层在推动科技转化和服务创新方面具有显著潜力，其发展需求与国家宏观政策高度契合。 二、成立仪式彰显合作愿景 2023年，成立大会隆重举行，相关市级统战部门高层代表出席并致辞，区委机构、社会团体负责人、商业组织代表等共计众多嘉宾共同见证。仪式包括政策审议环节，回顾筹备历程，并启动揭牌、分会授牌、多边合作协议签署等核心活动。现场，行业协会代表发布贺信，倡议新阶层人士投身区域共建共享。此外，协会公开服务平台同步上线，强化互动交流功能，这显示新阶层团体正通过数字化渠道深化社会参与，构建多元合作网路。 三、组织架构突出服务核心 怀柔区新社会阶层发展服务协会下设政策咨询、资源共享、公益帮扶、创新孵化四大专委，全方位覆盖成员需求。专委负责人均从新阶层代表中遴选，成员来源广泛，涵盖科技研发、文化创意、教育培训等关键领域。协会以公益志愿服务为基础，整合政策支持与创业辅助资源，例如建立咨询窗口，帮助成员解决经营难题，降低创业风险，同时引导他们参与社区治理。这一架构强调组织性和效率性，支持新阶层融入区域发展主轴。 四、战略指导聚焦三大方向 会上，主管部门高层强调协会需筑牢政治基石，将思想统一与共识凝聚列为优先任务，建立长效学习机制，营造创新创业有利环境；同时发挥智囊作用，畅通建言渠道，鼓励成员参政议政，转化为发展贡献；最后是精心设计活动内容，围绕怀柔"1+3"产业规划，打造特色项目，强化社会影响力。上级部门提出期待，协会应树立标杆模式，强化自身治理能力，践行核心价值观，培养兼具政治素养和专业能力的骨干，为区域决策提供智力支撑。 五、发展路径助力区域繁荣 展望未来，怀柔区新社会阶层发展服务协会将探索精准服务机制，例如搭建招商引智平台，吸引外部资本关注怀柔特色产业。协会计划联合区域企业开展常态对话，推动资源共享项目，促进产业升级。新阶层作为创新引擎，其发展服务协会的成立将进一步优化营商环境，吸引高新技术企业和人才入驻，呼应国家战略需求。最终，协会将成为城市创新生态重要一环，以务实行动服务经济转型和社会治理。

  2025-08-27

• 京津冀协同发展助力北京人口疏解与功能优化

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，北京市通过多维度政策联动与区域合作，积极探索人口调控与资源优化配置的新路径。近期召开的专题会议聚焦非首都功能疏解与人口结构调整，强调以招商引资为抓手，推动教育、医疗等优质资源向津冀地区延伸，构建功能互补的现代化都市圈。 一、区域协同破解资源分布难题 面对人口过度集中带来的资源压力，北京市将疏解非首都功能作为核心任务。统计显示，21世纪初期年均人口增量接近60万，直接导致土地、基础设施等承载力逼近极限。通过推动部分高校、科研机构向河北雄安新区、天津滨海新区等地迁移，不仅缓解了主城区压力，还带动了周边区域产业升级。例如，某高新技术园区在承接北京外溢项目后，年产值实现两位数增长。 二、功能性小城市承载疏解需求 规划建设北京周边微中心成为重要举措。通州区与北三县一体化发展试点中，通过统一产业标准与公共服务体系，已吸引数十家医疗机构和职业教育机构落户。这种“组团式”发展模式既避免了单一疏解带来的社会问题，又通过就业-居住平衡降低了通勤压力。最新监测数据显示，相关区域常住人口增速较政策实施前下降约35%。 三、民生保障体现调控温度 在疏解过程中，北京市特别强调保障市民合法权益。针对跨区域就业群体，推出医保异地结算、公积金互通等300余项便民措施。某大型社区调研显示，85%的外迁居民对改善后的居住环境表示满意。相关部门还建立了动态跟踪机制，确保教育、养老等公共服务资源与人口分布同步调整。 四、基础设施共建强化承载能力 京津冀三地联合实施的交通网络升级工程成效显著。京唐城际铁路开通后，沿线城市与北京的通勤时间缩短至30分钟以内。在生态领域，协同建设的污水处理体系使区域水环境质量较治理前提升40%。这些基础性工程为人口合理流动提供了硬件支撑。 当前，北京正处于城市转型的关键阶段。通过深化区域协作、优化空间布局，正逐步实现从单中心集聚向多节点网络化发展的转变。未来将持续完善政策体系，推动形成疏密有致、宜居宜业的新型城市格局。

  2025-08-27

• 京沪粤冀豫燃料电池汽车示范城市群加速落地

  近日，多省份拟被纳入燃料电池汽车示范应用城市群，相关政策推动下，各地加速氢能全产业链招商引资与布局，龙头企业深度参与技术研发与市场拓展，示范项目落地进程加快，为区域经济绿色低碳转型注入新动能。 一、政策框架与示范机制 2020年，财政部等五部门联合发布相关通知，启动燃料电池汽车示范应用工作，示范期暂定为4年。政策明确采取“以奖代补”方式，对入围示范的城市群根据目标完成情况给予奖励，引导地方聚焦技术创新与产业链协同。此次拟纳入的京沪粤冀豫等地，需按要求修改完善实施方案并上报，经专家委员会评审后确定最终名单，行业分析指出，示范项目有望在年内逐步落地。 二、地方申报与城市群协同 政策发布后，地方申报积极性显著提升，形成“抱团”竞逐态势。除省内城市联动外，跨省域协同成为重要特征，京津冀、长三角等区域依托产业基础与资源禀赋，整合多地优势推进申报。此次京沪粤冀豫等地根据专家评审意见完善方案，重点强化产业链上下游协同、基础设施建设与应用场景拓展，旨在通过城市群联动破解氢能产业发展中的区域性瓶颈。 三、龙头企业引领产业链构建 政策鼓励地方依托龙头企业，以市场需求为导向打造完整产业链。目前，多家央企已在氢能产业链各环节深度布局，涵盖氢气制取、储存运输、加氢站建设，以及燃料电池系统及零部件制造等。龙头企业的参与不仅助力地方提升技术研发能力与成本控制水平，增强示范申报竞争力，同时也有望通过示范城市群获取更多应用订单，形成“企业赋能地方、地方反哺企业”的良性循环。 四、氢能产业布局加速推进 在示范名单尚未明确的情况下，多地已抢先启动氢能产业规划。京津冀、广东、河南等十余省份相继出台专项发展方案，明确产业规模、技术目标与应用场景。其中，北京提出培育具有国际影响力的氢能产业链龙头企业，推动京津冀区域氢能产业规模突破特定目标，减少碳排放，并规划建设数十座加氢站，推广数千辆氢燃料电池汽车。各地公布的氢能专项投资项目已达千亿元级，涵盖制氢基地、加氢基础设施及燃料电池整车制造等领域。 五、产业链各环节协同发展 氢能源主产业链包含上游氢气制取、储存、运输及加氢站建设，中游燃料电池系统及零部件生产制造，下游氢燃料电池应用等多个环节。上游环节中，氢气制取聚焦绿氢技术突破，储存运输探索高压气态、液态及固态等多元方式；中游环节着力提升燃料电池电堆、膜电极等核心部件的性能与可靠性；下游应用则以交通运输领域为切入点，逐步向工业、能源等领域拓展，形成多场景融合的应用格局。 六、基础设施建设稳步推进 加氢站作为燃料电池汽车推广的关键基础设施，各地正探索灵活建设模式。加油加氢合建站、化工园区配套加氢站等形式逐步落地，有效降低建设成本与土地资源占用。同时，加氢站技术标准与运营规范加快完善，推动加氢服务向安全化、便捷化、规模化方向发展，为燃料电池汽车的广泛应用提供支撑。 七、技术创新与成本控制 当前，氢能产业技术研发聚焦降低全产业链成本。通过材料创新、工艺优化与规模效应，燃料电池系统成本逐步下降，氢气储运效率不断提升。同时，关键核心技术国产化进程加快，减少对外部技术的依赖，提升产业链自主可控能力，为示范应用的规模化推进奠定技术基础。 八、示范效应与未来展望 作为新能源汽车产业的重要方向，燃料电池汽车示范应用将加速氢能产业链成熟，推动关键技术国产化与成本下降。随着示范城市群落地，预计将形成一批可复制、可推广的经验模式，带动全国氢能产业规范化发展。同时，氢能在交通运输、工业等领域的应用拓展，将进一步助力“双碳”目标实现，为区域经济高质量发展提供新引擎。

  2025-08-27

• 科技前沿聚力探索 京城AI产业生态再升级

  本次国际性学术活动汇聚全球百余位人工智能领域权威学者，围绕技术突破与产业协同展开深度研讨，彰显北京在人工智能生态建设中的引领地位。作为全球创新要素集聚地，北京依托人才红利与政策支撑，持续优化招商引资环境，通过基础科研赋能与场景应用转化双轮驱动，加速构建高精尖产业生态圈。 一、基础科研布局实现多维突破。在京建设的新型研发机构聚焦数学理论、机器学习框架、智能芯片设计等底层技术，系统推进攻关计划。最新进展显示，其在类脑计算架构研发方向构建了自主技术体系，自然语言理解模型训练效率提升显著。国家级开源开放平台"云脑"已完成多模态数据处理架构搭建，为算法开源社区提供分布式算力支持，推动学术界与产业界协同创新。 二、产业集群优势形成规模效应。数据显示，该市人工智能企业数量占全国总量比例超27%，其中7家国家级开放创新平台依托本地企业建设。龙头科技企业持续强化计算机视觉、自动驾驶系统研发，多家高成长企业入选全球创新百强榜单，智能终端制造、无人配送技术等成果实现商业化落地，产业价值链完整性位居全国首位。 三、人才战略构筑核心竞争壁垒。目前该市聚集相关领域专业人才近4万名，占全国总量比例约60%。政策层面推出高层次人才引进计划，建立产学研联合培养基地，在智能信息检索、数据挖掘等方向形成人才储备池。由教育机构主导的脑科学交叉学科项目累计孵化23项专利技术，为产业输送复合型研究团队。 四、应用场景拓展加速技术渗透。本次活动中特设智能技术体验展区，重点呈现多语言实时翻译系统、工业质检云平台、神经形态芯片等前沿成果。在医疗健康领域，医学影像辅助诊断系统准确率达临床应用标准；交通管理方面，车路协同感知网络已覆盖城市重点枢纽区域。专业论坛探讨脑机接口伦理框架、无人系统安全标准等关键议题，推动技术规范化发展。 五、创新试验区释放制度活力。国内首个国家级人工智能试验区落地后，该市制定技术伦理指南与数据开放目录，建立第三方算法评估中心。试验区重点推动金融风控模型、生物特征识别等领域的产业化验证，累计接入超过40家科研机构与企业研发管线，形成技术转化快速通道。 当前全球人工智能发展进入理性推进阶段，与会专家普遍认为需平衡技术创新与社会接受度。北京通过建立学术交流长效机制与产业孵化载体，持续强化在全球创新网络中的节点功能。未来将重点攻克算法可解释性、小样本学习等技术瓶颈，同步完善跨境数据流通规则，为构建负责任的人工智能生态提供实践范本。

  2025-08-27

• 伦敦金融城助力全球企业低成本欧元融资浪潮

  当前，欧元区低廉的融资成本正吸引全球企业争相发行欧元债券，推升当地招商引资热潮，为企业节省巨额借贷支出并优化资本结构。 一、欧洲央行货币宽松政策是核心推动力。2020年，该行启动大规模购债计划，旨在提振通胀和经济信心，导致欧元区债券收益率持续下行至历史低位。低收益率直接转化为企业融资成本骤降，欧元汇率疲软进一步降低了汇兑支出，为企业海外融资创造利好环境。 二、美国企业率先行动，利用欧元债券市场。可口可乐2024年发行巨额欧元债券，刷新纪录，其低利率设计引燃投资者强劲需求。这一现象显示，尽管美元市场仍为主流选择，但欧元债券的成本优势正转变企业策略导向法兰克福等金融中心。 三、亚洲新兴经济体企业积极跟进。韩国多家科技巨头转向欧元债券发行，旨在多元化融资渠道并控制利息成本；印度大型集团也借势入局，通过欧元融资补充运营资本。企业选择此路径不仅能管理外汇风险，还为欧洲区业务扩张提供支持。 四、欧元债券机制本身具显著竞争优势。企业发债所得可即时兑换回本国货币，大幅削减资金筹集总开支。同时，负收益率现象促使投资者寻求安全资产，推高欧元债券需求，形成良性循环吸引全球资本。 五、该融资潮加速了欧洲金融枢纽如伦敦的产业集聚效应。法兰克福交易平台数据显示，欧元债券发行额连创新高，反映国际企业聚焦低息借贷机会。这种趋势或将重塑全球资本流动格局，但也需警惕汇率波动带来的潜在挑战。

  2025-08-27

• 南京与北京科技创新交流推动区域发展与合作

  在近日举行的一项交流活动中，南京市科委代表团访问北京市科委，双方围绕科技创新领域的政策与实践展开深入研讨，旨在探索区域合作新模式，助力招商引资战略的优化升级。本次座谈聚焦科技创新券制度、科技计划管理改革等关键议题，双方分享了先进经验，强化了科技资源的共享与对接，为促进地方经济发展和高新技术产业发展注入新动力。 一、座谈背景与基本框架设置 北京市科委与南京市科委的代表团进行了专题会议。北京市科委相关负责人对南京方的到访表示欢迎，强调了双方在科技协作领域的重要性。座谈涵盖了科技创新政策的系统讲解，由北京市科委的法规与高新技术部门进行主导，详细介绍了首都科技创新的总体布局和实施策略。内容包括科技创新的资源整合机制、政策支持体系以及对科技发展的阶段性目标设定，双方重点讨论了如何通过创新券措施提升企业研发效率，为招商引资战略提供基础支撑。南京代表团则表达了借鉴北京经验的意图，旨在完善自身科技政策框架，以适应国家科技战略的部署要求。会议还安排了现场问答环节，加深了互动交流的深度。 二、北京科技创新经验的深入解读 北京市科委在座谈中分享了其独特的科技创新实践模式，核心在于充分发挥首都科技资源的聚集优势。相关业务部门解析了科技创新券的实施细节，通过简化流程和加大补贴力度支持企业创新行为。在科技经费管理方面，北京采取了精细化策略，如建立多层次评审机制和绩效评估体系，确保资金使用效率。同时，北京在引领科技体制改革中注重多维度创新，包括加强政企合作、推动孵化器与加速器建设，这些措施为招商引资创造了良好环境。通过这些探索，北京成功提升了科技创新转化率，强化了全国科技中心地位。南京代表团对此表示高度认同，认为北京的经验为其政策修订提供了直接参考。 三、南京代表团的学习借鉴与改革计划 南京市科委代表基于座谈收获，阐述了其在科技政策体系优化方面的规划方向。他们计划全面引入类似首都科技创新券的机制，提升对本地企业研发的支持力度，重点结合南京的产业特色，如推动先进制造业和新兴产业的发展。在科技计划管理改革上，南京将参考北京的做法，简化项目申报流程，加强成果转化链条建设，目标是降低企业创新成本。同时，南京强调将完善科技政策体系，通过与北京的互动交流推动内部制度改革，提升科技创新能力以吸引更多外来投资。这次交流被视为战略契机，助力南京调整引资策略，融入长三角区域协同发展框架。 四、未来合作展望与区域协同意义 双方在座谈中探讨了加强后续合作的路径，北京市科委表达了与南京等多省市建立长期协作机制的愿望。合作重点包括定期互访、共享科技创新数据平台，以及联合组织专业论坛等活动。北京方面表示，将继续按国家科技创新大会精神推进改革，如深化科技项目和经费管理优化，以支持招商引资的高质量落地。南京代表团则致力于将北京的先进做法本土化，加速科技政策落地实施。这一系列努力旨在构建高效的跨区域创新网络，推动双方科技资源的互补与提升，为发展新质生产力和产业升级奠定基础。会议还强调，此类互动有助于强化国家整体科技竞争力，为科技创新驱动的经济发展树立典范。 五、交流机制的实际支撑与参与方贡献 座谈由北京市科委的多个业务部门协同组织，包括办公室、法规和财务部门等，确保交流内容覆盖面广且针对性强。双方聚焦科技创新券的具体操作实例，讨论了如何通过政策工具优化资源分配。北京方面展示了近期科技创新案例，突出政策效果的可持续性。南京代表团分享了其在科技计划执行中的挑战，并寻求解决方案强化改革路径。会议还设置了专题研讨环节，围绕技术转化、创新券推广等议题细化合作细节。通过这类框架，两地科委深化了互信与理解，为后续合作打下坚实基础，有效推动招商引资向科技导向转型。这种合作模式预期将扩展至更多领域，助力区域科技生态圈的构建。

  2025-08-27

• 北京强化稳投资促消费政策 激活经济增长新动能

  国家发展改革委近日就宏观经济运行情况举行发布会，明确未来将进一步加大稳投资、促消费政策支持力度，通过持续优化发展环境、突出问题导向、促进体制机制建设等举措推动政策落地见效。同时，将加强招商引资工作，激发市场主体活力，为经济高质量发展注入强劲动力。 一、消费对经济增长拉动作用显著，提质扩容面临结构性挑战 消费作为经济增长的第一动力，其基础性作用在我国经济发展中持续凸显。服务消费占比不断提升，居民消费从注重量的满足向追求质的提升转变，消费升级态势明显。然而，当前消费领域仍存在一些结构性问题，主要表现为高品质产品和服务供给与居民需求之间存在差距，农村地区消费基础设施和市场体系建设相对滞后，制约了消费潜力的进一步释放。 二、多措并举增强居民消费能力，稳定消费预期 提升居民消费能力和改善消费预期是促进消费的关键。相关政策将从收入端和支出端同时发力：在收入方面，加快完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，让居民有更多可支配收入用于消费；在支出方面，聚焦住房、教育、医疗、养老等重点民生领域，通过一系列政策措施降低居民生活成本，减少消费后顾之忧。同时，将落实好个人所得税相关政策，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保政策精准落地，切实减轻居民税负。 三、创新金融服务模式，助力消费市场发展 金融支持是促进消费的重要支撑。未来将加大金融服务消费的力度，鼓励金融机构加快消费信贷管理模式和产品创新，开发适应不同消费群体需求的信贷产品，提升金融服务的便捷性和可得性。通过优化消费信贷流程、合理确定贷款利率等方式，降低居民消费信贷成本，更好地满足居民在耐用消费品、服务消费等领域的融资需求，进一步释放消费潜力。 四、推动实物消费提档升级，培育消费新增长点 围绕居民吃、穿、用、住、行等传统消费领域，政策将引导企业加大技术创新和产品研发投入，提升产品质量和附加值。鼓励发展绿色消费、智能消费、定制消费等新模式，支持企业开发具有个性化、时尚化、品质化特点的产品，满足居民多样化消费需求。同时，将加强消费市场监管，规范市场秩序，营造安全放心的消费环境，增强居民消费信心。 五、拓展服务消费市场空间，促进服务消费提质扩容 服务消费是消费升级的重要方向。将进一步放宽服务消费领域市场准入，打破行业垄断和市场壁垒，鼓励社会资本进入旅游、文化、体育、健康、养老服务、家政服务等居民需求旺盛的领域。支持社会力量通过多种形式参与服务设施建设和运营，提供专业化、高品质的服务供给。同时，加强服务标准体系建设，提升服务质量和水平，推动服务消费向高品质、多样化方向发展。 六、民间投资成为稳投资重要支撑，持续优化投资环境 民间投资是稳投资的重要力量，其活力直接关系到投资增长的韧性。近年来，我国民间投资持续保持回升态势，增速始终高于整体投资，为稳定宏观经济大盘发挥了重要作用。相关部门已在交通能源、生态环保、社会事业等重点领域，向民间资本集中推介了一批符合国家产业政策、前期工作基础较好、投资回报机制明确的项目，为民间资本提供了广阔的投资空间。 七、破除民间投资隐性障碍，激发民间投资活力 针对民间投资进入重点领域面临的难点堵点问题，将进一步突出问题导向，下大力气破除各类隐性障碍。全面清理取消对民间投资的不合理附加条件，保障民间资本在项目审批、要素获取、市场准入等方面享有与其他所有制资本同等的待遇。同时，将完善公平竞争审查制度，加强反垄断和反不正当竞争执法，营造公平竞争的市场环境，让民间资本敢投、愿投、能投。 八、加强融资支持，缓解民营企业融资难题 融资难、融资贵是制约民间投资增长的重要因素。将鼓励地方政府通过建立民营企业贷款风险补偿机制、开展银税互动、推广“信易贷”等多种方式，加大对民营企业的融资支持力度。引导金融机构优化信贷结构，增加对民营企业的信贷投放，降低企业融资成本。同时，支持民营企业通过债券市场、股票市场等多渠道融资，拓宽融资渠道，提升民营企业融资能力。 九、推进项目落地见效，保持民间投资稳定增长 项目落地是促进民间投资增长的关键环节。相关部门将持续跟踪已推介项目的进展情况，加强协调服务，帮助企业解决项目建设中遇到的土地、资金、审批等问题，推动项目尽快开工建设、投产见效。同时，将建立健全项目常态化推介机制，根据国家产业政策和市场需求，持续向民间资本推介优质项目，形成“储备一批、推介一批、落地一批”的良性循环，保持民间投资稳中向好的发展势头。 十、优化营商环境，为稳投资促消费提供保障 良好的营商环境是稳投资、促消费的重要基础。将持续推进“放管服”改革，简化审批流程，提高政务服务效率，降低制度性交易成本。加强产权保护，依法保护各类市场主体的产权和合法权益，稳定市场预期。同时，加强政策宣传解读和落实督导，确保各项稳投资、促消费政策措施不折不扣落到实处，充分发挥政策效应，为经济持续健康发展提供有力支撑。

  2025-08-27

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