苏家坨地区人力资源产业园区

• 北京推出个税汇算清缴新举措 切实为纳税人减负增效

  近日，国务院亮出个税汇算清缴新举措，暂定两年内对综合所得年收入不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人免除汇算清缴义务。此举将进一步减轻纳税人特别是中低收入群体负担，优化税收服务体验，为各地招商引资和经济高质量发展营造更优环境。 一、政策出台背景与改革成效 自个税改革实施以来，我国逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制度，通过提高基本减除费用标准、设立专项附加扣除等举措，改革成效逐步显现。数据显示，改革实施以来累计减税数千亿元，惠及数亿纳税人，在完善收入分配格局、增加居民可支配收入、提振消费需求等方面发挥了重要作用。随着改革进入深水区，汇算清缴作为个税征管的关键环节，其便利性与减负效果备受关注。此次国务院推出的新举措，正是基于前期改革实践，针对纳税人反映的汇算清缴流程复杂、遵从成本较高等问题，精准施策的重要体现。 二、政策核心内容与减负重点 此次新举措明确，暂定两年内对两类纳税人免除汇算清缴义务：一是综合所得年收入不超过12万元的纳税人；二是年度补税金额较低的纳税人。综合所得包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等，这类收入群体中，中低收入者占比较高，其收入来源相对单一，汇算清缴需求相对简单。免除这部分纳税人的汇算清缴义务，可直接减少他们的申报流程和时间成本，避免因不熟悉政策或操作流程导致的申报困难，切实降低税收遵从负担。专家分析，此举既兼顾了税收公平，又体现了政策对中低收入群体的倾斜，有助于提升纳税人的获得感和满意度。 三、税收征管模式优化与服务提升 我国个税征管目前实行“代扣代缴、自行申报、汇算清缴、多退少补、优化服务、事后抽查”的模式。在日常征管中，工资薪金所得的专项附加扣除主要通过代扣代缴环节实现，但部分扣除项目如大病医疗支出等，由于金额不确定、凭证获取时间较晚等原因，需在汇算清缴环节才能准确扣除。此次政策通过免除部分纳税人的汇算清缴义务，进一步简化了征管流程，降低了征纳双方的成本。同时，税务部门将进一步优化纳税服务，通过完善线上申报系统、加强政策宣传辅导等方式，为有需要的纳税人提供便捷支持，确保政策红利精准落地。 四、制度建设长远规划与税制可持续 会议明确，下一步将合理有序建立个人所得税年度汇算清缴制度，推动专项附加扣除政策更好落实并不断完善，实现税制可持续。这意味着此次政策并非短期权宜之计，而是构建科学个税征管体系的重要一步。未来，随着制度的逐步完善，税务部门将加强部门间信息共享，整合社保、医疗、教育等领域数据，减少纳税人信息填报负担；同时，根据经济社会发展和居民收入变化，动态调整专项附加扣除范围和标准，让个税政策更贴合民生需求。通过建立健全汇算清缴制度，将进一步提升个税征管的精准性和效率，促进税收公平与效率的统一，为税制长期可持续发展奠定基础。 五、政策对经济社会发展的多重影响 此次个税汇算清缴新举措的推出，不仅直接惠及广大纳税人，更将对经济社会发展产生积极影响。对个人而言，中低收入群体税负减轻，可支配收入增加，有助于提升消费能力，扩大内需市场；对企业而言，简化的税收流程可降低用工成本中的隐性负担，提升企业经营活力；对税收治理而言，政策通过精准施策优化了征管资源配置，将更多精力投向高收入、高净值人群的税收监管，促进税收公平。长远来看，这一政策有助于构建更加和谐的征纳关系，提升税收治理现代化水平，为经济高质量发展提供有力支撑。 六、地方落实与协同推进 为确保政策落地见效，各地税务部门正积极部署落实工作。北京、上海、广州等地已开始研究制定具体实施细则，结合地方实际优化申报流程，加强政策培训和宣传解读，确保纳税人准确理解政策内容。同时，税务部门将与财政、人社、医保等部门加强协作，打通数据共享渠道，为纳税人提供更加便捷的一站式服务。通过地方与中央协同推进，政策红利将更快传递到每一位符合条件的纳税人手中，切实增强政策的获得感和实效性。 七、纳税人关注热点与政策解读 针对纳税人普遍关注的“补税金额较低”具体标准，专家表示，相关部门将结合经济发展水平、居民收入状况等因素综合确定，确保标准科学合理。同时，政策明确“暂定两年”，为后续根据实施效果动态调整留出空间。对于需要办理汇算清缴的纳税人，税务部门将通过手机APP、网页端等渠道提供智能化申报服务，自动预填已申报数据，减少手动填报工作量，让汇算清缴更加便捷高效。此外，政策强调“优化服务、事后抽查”，在简化流程的同时，将加强对虚假申报、偷逃税款等行为的监管，维护税收秩序。 八、个税改革持续深化的意义 此次汇算清缴新举措是我国个税改革持续深化的重要体现。自个税改革启动以来，从提高基本减除费用标准到设立专项附加扣除，从建立综合与分类相结合的税制到优化汇算清缴流程，一系列政策始终围绕“以人民为中心”的发展思想，聚焦减轻纳税人负担、完善收入分配制度。随着改革的不断推进，个税在调节收入分配、促进社会公平、服务经济发展等方面的作用将进一步凸显，为构建共同富裕的社会格局提供有力支撑。未来，个税改革还将在制度完善、征管优化、服务提升等方面持续发力，不断增强税收政策的科学性和针对性，更好地服务于经济社会发展大局。

  2025-08-27

• 北京经开区第六家医保定点康复医院开放

  北京经开区第六家医保定点医疗机构正式开放，康复医院纳入医保定点体系，无需选择即可直接就医。此举不仅优化区域医疗资源配置，提升民生保障水平，更为区域招商引资创造优质医疗配套环境，助力经开区高质量发展。 一、医保定点机构扩容的背景与意义 北京经开区作为北京市重要的经济发展区域，近年来在产业升级与招商引资过程中，持续完善公共服务配套。医疗保障作为民生核心领域，其服务能力的提升直接关系到居民生活质量与区域吸引力。医保定点医疗机构的扩容，是落实北京市医疗保障政策、优化区域医疗资源布局的重要举措，旨在通过增加定点机构数量，提升服务可及性，满足居民多样化就医需求。此前，北京市人力社保局公布的北京市第二十一批医疗保险定点医疗机构名单中，北京经开区多家医疗机构入选，康复医院的率先开放标志着区域医保服务体系进一步完善。 二、康复医院的医保服务特色与优势 作为北京经开区第六家医保定点医疗机构，康复医院以专科医院定位，为患者提供专业化康复医疗服务。纳入医保定点体系后，患者无需进行定点选择即可直接持卡就医，大幅简化就医流程。医院已完成医保实时结算系统部署，患者在就诊后可通过社保卡直接结算医疗费用，减少个人垫付压力。康复医疗服务涵盖康复评估、物理治疗、作业治疗等多个领域，医保报销范围的覆盖将降低康复患者的经济负担，帮助更多有需要的居民获得持续、规范的康复治疗。附近居民表示，康复医院纳入医保后，就医便利性显著提升，无需远距离奔波即可享受医保报销服务。 三、区内医保定点医疗机构布局与服务网络 目前，北京经开区共有六家医保定点医疗机构，包括综合医院、专科医院及社区卫生服务站，形成多层次医疗服务网络。其中，同仁医院南院、振国医院与康复医院均为无需选择即可直接就医的机构，方便居民根据病情需求灵活选择。社区卫生服务站则深入居民生活区域，提供基础医疗与健康管理服务，进一步织密基层医疗保障网。此前一同入选北京市第二十一批医疗保险定点医疗机构名单的北京经济技术开发区数字电视产业园社区卫生服务站与北京军海医院，正按规范流程推进验收工作，待验收合格后将陆续开放医保服务，届时区域医保定点服务能力将进一步增强。 四、医保体系完善对区域发展的多重赋能 医保定点医疗机构的持续扩容，对北京经开区发展具有多重积极影响。在民生保障层面，居民就医选择更加丰富，医疗费用负担有效降低，健康权益得到更好保障；在医疗服务层面，定点机构间的良性竞争将推动服务质量与专业水平提升，促进区域整体医疗服务能力升级；在营商环境层面，优质的医疗配套是招商引资与人才吸引的重要支撑，完善的医保服务体系能够增强企业与人才在经开区发展的信心，助力区域产业集聚与经济高质量发展。北京市医保部门通过严格的定点机构审批流程，确保新增机构具备规范的服务能力与管理水平，为区域医保服务的可持续发展奠定坚实基础。 五、医保定点机构纳入的规范流程与管理保障 医疗机构纳入医保定点体系需经过严格的审批流程，以确保服务质量与医保基金安全。流程包括前期申报、现场验收、协议签署、系统对接等环节。现场验收重点核查机构的医疗服务能力、管理制度、信息系统建设等是否符合医保定点标准；签署定点医疗机构服务协议明确双方权利与义务，规范医疗服务行为；系统对接则涉及医保实时结算功能开通，确保患者就医费用能够通过社保卡直接结算。康复医院在完成上述流程后，已具备为患者提供医保服务的条件，其纳入过程体现了医保管理的规范性与严谨性，为区域医保服务的有序开展提供制度保障。 六、康复医疗服务纳入医保的社会价值 康复医疗是医疗服务体系的重要组成部分，针对伤病后功能障碍患者提供专业康复治疗，帮助其恢复生活自理能力与社会参与能力。康复医院纳入医保定点体系，将康复医疗服务纳入医保报销范围，对提升康复医疗可及性具有重要意义。此前，部分康复患者因费用问题难以坚持长期治疗，医保报销的覆盖将有效减轻这一负担，使更多患者能够获得及时、规范的康复服务。同时，康复医疗需求的释放也将推动康复医学学科发展，促进康复医疗人才培养与技术进步，进一步完善北京经开区医疗服务体系。 七、区域医疗资源协同发展的新格局 随着第六家医保定点医疗机构的开放，北京经开区医疗资源协同发展进入新阶段。综合医院、专科医院、社区卫生服务站分工协作，形成“急慢分治、上下联动”的服务模式。综合医院承担急危重症救治任务，专科医院专注于特定领域医疗服务，社区卫生服务站负责基层健康管理与转诊服务。医保定点机构的扩容为这种协同模式提供了医保政策支持，患者在不同医疗机构间转诊时，医保结算更加便捷，促进医疗资源高效利用。这种格局不仅提升区域整体医疗服务效率，也为居民提供连续、协同的全周期健康服务。 八、民生保障与区域发展的协同推进 北京经开区始终将民生保障作为区域发展的重要内容，医保定点医疗机构的扩容是民生工程与经济发展协同推进的体现。优质的医疗保障服务能够增强居民的获得感与幸福感，为区域发展凝聚人心；同时，完善的公共服务配套是招商引资的重要软实力，能够吸引更多企业与人才落户，形成“民生改善—人才集聚—产业发展—经济增长”的良性循环。康复医院纳入医保定点体系，正是这一发展理念的具体实践，通过解决居民就医难题，为经开区高质量发展注入持久动力。

  2025-08-27

• 怀柔区许可办优化窗口设置提升办税服务效能

  怀柔区许可办聚焦优化营商环境、服务区域招商引资工作，通过对国税局服务窗口进行系统性调整，整合业务资源、优化空间布局、扩充服务力量，着力提升办税服务便捷度与效率，为纳税人打造高效、顺畅的政务服务体验。 一、整合税务登记窗口，实现业务集中办理。针对此前税务登记相关业务分散在不同服务区域、纳税人需多次往返的情况，怀柔区许可办对国税局窗口进行功能重组，将原分散的税务登记信息录入、资料审核、证件发放等环节整合至同一服务区域，设立综合税务登记窗口。该窗口统一受理新办企业登记、变更登记、注销登记等全流程业务，通过内部业务流程再造，实现“一窗受理、内部流转、一次办结”，避免纳税人在不同窗口间重复排队、提交资料，有效缩短了业务办理环节。 二、优化窗口空间布局，构建便捷办税动线。结合纳税人办税高频需求，怀柔区许可办对申报纳税与发票管理窗口位置进行重新规划。此前，申报纳税窗口与发票管理窗口分处大厅不同区域，纳税人完成申报缴税后需绕行较长距离才能领取发票，增加了办税时间成本。此次调整将两类窗口设置为相邻区域，形成“申报—缴税—领票”的连贯服务动线，并在区域间设置清晰的指引标识，减少纳税人在大厅内的移动距离。同时，通过合理划分窗口功能分区，避免不同业务办理人群交叉流动，提升了大厅整体运行效率。 三、扩充文书服务窗口，缓解排队等候压力。针对以往文书类业务受理窗口数量不足、高峰期排队等候时间较长的问题，怀柔区许可办对现有窗口资源进行整合优化。通过将部分专项业务窗口调整为综合文书受理窗口，增加文书服务窗口数量，并推行“一窗受理、分类流转、统一出件”服务模式。综合文书窗口可受理税务行政许可、涉税证明开具、优惠政策备案等多项文书业务，窗口人员经系统培训后具备综合业务办理能力，能够根据业务类型快速分流处理，减少纳税人因业务分类不清导致的重复排队，有效降低了平均等候时间。 四、强化配套服务支撑，提升综合服务体验。在窗口设置优化基础上，怀柔区许可办同步推进配套服务升级。在办税服务大厅增设自助办税终端设备，提供发票申领、纳税申报、证明打印等自助服务，引导纳税人“自助办、线上办”，分流窗口办理压力。针对老年人、残疾人等特殊群体，设立“绿色通道”窗口，提供优先办理服务，并配备专门人员协助操作。同时，优化大厅等候区环境，设置座椅、饮水机、充电插座等便民设施，摆放办税指南、政策解读等资料，通过线上二维码链接电子办税手册，方便纳税人随时查阅，营造舒适便捷的办税环境。 五、深化业务流程优化，推动服务提质增效。结合窗口设置调整，怀柔区许可办对国税局窗口业务流程进行全面梳理，简化不必要的环节和资料。推行“容缺受理”服务，对基本条件具备、主要申请材料齐全但次要材料欠缺的业务，在纳税人承诺补充的前提下先行受理，减少往返次数。加强部门间信息共享，通过政务服务数据平台获取市场监管、公安等部门相关信息，减少纳税人需提交的证明材料，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。同时，建立窗口服务评价机制，通过电子评价器、线上反馈渠道收集纳税人意见建议，定期分析问题并持续改进服务。 通过系列窗口优化举措，怀柔区许可办国税局窗口服务效率显著提升，纳税人平均办税时间缩短，业务一次性办结率提高，有效改善了办税体验。下一步，怀柔区许可办将继续以纳税人需求为导向，深化“放管服”改革，结合智慧政务建设，持续优化窗口服务模式，完善线上线下融合服务体系，为区域经济社会发展提供更加优质高效的政务服务保障。

  2025-08-27

• 俄罗斯跨境电商热潮助力北京招商引资新机遇

  近日，阿里研究院在北京发布的一项权威报告显示，俄罗斯已成为我国在"一带一路"倡议下跨境电商出口的最大落地国，为北京地区的招商引资创造了广阔前景。该指数评估了沿线国家的电商连接水平，揭示双边贸易新动态。这促成了政策优化与国际合作深化，推动资本和技术流入创新园区。 一、该报告的出台基于综合数据集，通过跨境电商连接指数（ECI）精要反映中国与65个"一带一路"国家间经贸往来密度。中东欧区域表现突出，俄罗斯以显著优势居首位，标志着区域合作进入新阶段。 二、俄罗斯市场的ECI出口指数远高于其他沿线国，凸显其作为中国电商产品的主要目的地；电子产品如手机及配件最受青睐，推动两国贸易结构优化。尽管出口强势，进口指数偏低，提示双边平衡需加强。沿线贸易中，时尚珠宝和女装等品类需求旺盛，中小企业活动贡献大。 三、在"一带一路"国家排名中，乌克兰、波兰等中东欧国家占前十多数，显示出区域经济活力集中。反之，伊朗等国连接较弱，揭示合作空间。整体指数分布指向欧洲板块的领先地位，促基础设施联动提速。 四、跨境商品类别分析表明，手机零配件、服装和配饰等为交易热点，中小企业角色突出；中国品牌通过数字化渠道进入俄罗斯市场，提升普惠贸易水平。这强调双边平台需整合物流与支付体系。 五、学者观点认为，跨境电商正成为"一带一路"先导力量，降低全球贸易成本并推动普惠模式。互联网平台为中小企业和个人创造机遇，呼吁贸易与基建协同推进。 六、报告影响下，政策焦点转向提升海关效率与供应链韧性，国际金融机构加大支持，俄罗斯经济特区吸引力增强。未来将加强规则对接，促进多边共赢。

  2025-08-27

• 法兰克福国际财金高层会谈聚焦央行政策动向

  在全球招商引资机遇持续扩大的背景下，金融政策决策者在法兰克福举办的一次高端聚会上，探讨了近期货币市场波动议题，强调汇率并非世界经济的主要驱动因素；相关措施旨在稳定经济，促进长期增长。 一、当前全球经济背景下，多国采取宽松货币政策以提高流动性，这与强化招商引资战略紧密相关。重点地区如德国柏林和奥地利维也纳等城市的经济表现显示，类似举措有助于吸引外部资本流入，但需警惕市场过激反应。 二、具体政策实施对金融体系产生连锁效应，相关资产收益率出现调整，影响银行业务运行。金融机构需优化管理机制以维持稳定性，确保经济活动的连续性和可持续性。 三、货币贬值讨论中，多位决策者指出此类现象历史上屡见不鲜，并非孤立事件或针对性策略。在招商推进过程中，应侧重全球合作的协调性，而非孤立视角评估个别货币趋势。 四、后续政策方向聚焦于风险控制和国际协调，法兰克福会议强调了多边框架的重要性，旨在共同维护市场平衡，避免潜在误解。长远看，此类机制将支撑招商引资的良性循环，推动全球经济稳健复苏。

  2025-08-27

• 房山区政协主席走访工商界委员聚焦招商引资

  在房山区推动高质量发展的关键时期，区政协主席近期走访工商联界别委员，聚焦招商引资工作以优化经济环境，深入了解多家企业经营运转状况和面临挑战，广泛听取各界意见，助力区域非公经济发展壮大。此举旨在整合资源、提升服务水平，共同商讨推动房山区产业升级和区域繁荣的策略路径。 一、实地调研中，区政协主席重点考察了窦店云工厂的运营管理现场，与企业负责人深入交流技术革新和产能提升情况，观察生产线数字化实践案例。强调科技创新是驱动地区经济增长的核心动力，鼓励企业通过智能化改造提升效率，同时回应了供应链优化等关切问题，展现了对实体经济转型升级的坚定支持。 二、随后座谈会上，区工商联负责人系统汇报工作进展，围绕建设“一区一城”新房山的战略目标，阐述了教育培训、企业服务、参政议政和公益事业的协同推进。通过素质提升工程助力非公人士能力建设，实施经济发展工程强化招商引资成效，并详细介绍了光彩事业和基层组织建设的最新成果。未来计划将持续加强思想政治引导，促进企业转型参与区域现代化建设。 三、区政协主席对此高度肯定工商联的卓越贡献，指出其在凝聚非公力量方面发挥了独特优势，带动企业履行社会责任并取得积极成效。强调需深化政治引领确保发展大方向正确，通过优化组织管理提升会员凝聚力；同时呼吁搭建高效服务平台，协助企业成长壮大品牌影响力，并挖掘区域特色提炼民企精神以增强界别社会辐射力。 四、会议中多方观点汇集，委员们热议房山区经济形势和发展环境挑战，针对产业政策、技术创新和公共服务提出具体建议。例如，呼吁加码招商引资渠道创新以吸引更多优质项目落地，并通过参议政机制畅通企业声音反馈，共建双赢格局。部分企业代表分享了生产经营经验，共同研讨协同发展路径以应对市场波动。 五、结合讨论，区政协主席对工商联下一步工作提出前瞻期望：要夯实党建基础促进企业健康转型，拓展公益参与回报社会；强化机关建设提升履职实效，并注重品牌塑造提升区域竞争力。最终目标是以企业兴旺推动房山区整体繁荣，实现合作互惠的可持续发展生态，为现代化探索新范式提供活力源泉。

  2025-08-27

• 鲁粤浙平台风险凸显 行业监管呼声响彻南北

  伴随金融招商引资热潮，中国互联网金融行业在高速发展中频现暗流。过去一年内，信用中介领域集中爆发多起风险事件，数百家机构因兑付危机陷入经营困境。数据揭示部分区域成为风险重灾区，折射出行业粗放发展模式隐患。专家警示，金融创新须筑牢风控基石。 一、行业扩张伴随风险集中释放 信用信息撮合市场呈现爆发式扩张态势。截至2014年末，全行业注册运营机构突破1500家，促成交易规模达2500亿元级别，贷款存量首破千亿元关口。但行业繁荣表象下，全年出现经营异常的平台数量激增至近三百家，较此前年度数据呈现倍数级增长。异常平台分布呈现明显地域特征，山东、广东和浙江三大经济强省合计占比超四成，区域集中度引发市场关注。 二、月度风险传导呈现加速趋势 月度经营异常数据显示，市场风险暴露存在明显传导效应。第四季度单月新增问题机构连续突破历史极值，年末最后一个月异常平台数量竟逼近三位数。这种短周期内的风险爆发，揭示行业存在明显的流动性共振效应，部分平台的资金链断裂可能引发市场恐慌情绪的螺旋式扩散。 三、多维诱因促成经营困局 第三方研究报告指出风险成因呈复合型特征。宏观层面，经济增速换挡期导致企业偿债能力普遍弱化，借款主体违约率攀升直接影响平台资产质量。市场层面，权益市场行情回暖诱发资金迁徙，部分平台遭遇集中赎回压力。微观层面，中介机构普遍存在资本金单薄、风险拨备不足等缺陷，部分平台甚至涉嫌设立资金池等违规操作。尤其需要警惕的是，监管规则缺位导致伪创新模式泛滥，多数异常平台缺乏基础风险缓释机制。 四、行业两极分化格局初显 在市场出清过程中，行业生态正经历深刻重构。一方面，经营不善者加速离场，部分机构因风险事件面临司法介入；另一方面，头部机构获得多轮资本注入，资金托管、信息披露等合规建设持续完善。这种优胜劣汰态势推动资源配置向专业机构集中，具备场景金融能力及科技风控体系的平台崭露头角。 五、治理体系建设刻不容缓 目前全行业仍处于标准空白期，机构准入及日常监管框架尚未建立。这种制度真空导致市场长期存在监管套利空间，违规经营成本较低。金融监管部门已开始探讨差异化监管路径，重点强化资金存管、信息披露及杠杆限制等要求。地方金融办正建立风险预警系统，通过大数据实时监控平台经营异常。 六、技术驱动重构风控范式 行业转型关键在于技术创新应用。领先机构正通过区块链技术构建穿透式监管账本，机器学习算法实现贷前反欺诈和贷后预警。部分平台接入央行征信系统，实现债务人多平台负债实时监测。这些技术应用在长三角、珠三角等产业聚集区率先落地，为区域金融风险防控提供新范式。 七、市场参与主体亟待成熟 投资者教育成为风险防范的关键环节。监管部门监测显示，部分投资者存在显著追涨杀跌行为，极易受到高息诱惑而忽视底层资产质量。行业协会推动建立合格投资者门槛，要求平台严格执行风险测评制度。专业机构提示，金融消费者需建立长期价值投资理念，正确认识风险收益平衡关系。 八、国际监管经验提供借鉴 参考发达市场经验，英美等国实施穿透式监管模式值得关注。英国金融行为监管局要求平台每日报送交易数据，美国证监会将部分债权融资纳入证券法监管范畴。这些制度设计在控制杠杆率、隔离资金风险等方面形成有效约束，为我国构建分层监管体系提供参照。 当前行业转型已进入关键阶段，珠三角、长三角等经济活跃区域正探索监管沙盒试点。市场共识表明，未来合规发展需构建三重保障：监管层完善制度供给，企业强化科技赋能，投资者提升风险认知。唯有各方协同发力，方能实现金融创新与风险控制的动态平衡，为实体经济发展注入健康动力。

  2025-08-27

• 密云：疏解低端业态强化流动人口精细化管理

  北京市密云镇作为城乡结合部区域，外来人口占比较大，曾面临社会管理压力加大、安全隐患突出等挑战。为优化区域发展环境、服务招商引资大局，该镇坚持系统治理、疏堵并重，通过持续开展流动人口联合整治、规范低端业态发展、强化出租房屋安全监管等举措，构建长效管理机制，着力提升流动人口服务管理精细化水平。 一、坚持问题导向，精准锚定治理靶心。密云镇立足城乡结合部人口结构特点，深入分析外来人口聚集背后的业态驱动因素，梳理出无证无照经营、低端业态无序发展、出租房屋安全隐患等突出问题。2016年以来，该镇将流动人口管理与区域功能定位相结合，明确以食品加工销售、废品回收等与流动人口聚集密切相关的领域为整治重点，通过源头治理减少人口无序流动带来的管理压力，为区域高质量发展腾出空间。 二、强化联合执法，构建综合整治格局。为打破单一部门治理局限，密云镇整合公安、市场监管、城管、消防、应急管理等多部门力量，建立“信息共享、联合排查、集中整治”的协作机制。针对流动人口租住集中区域，开展出租房屋、养殖小区安全隐患专项排查，重点检查消防设施配备、用电用气安全、房屋结构安全等情况，对存在严重安全隐患的场所，依法责令限期整改或清退承租人员，切实筑牢安全防线。 三、聚焦疏堵结合，推动业态优化升级。在清理规范低端业态过程中，密云镇避免“一刀切”式治理，注重“疏”“堵”协同。一方面，对不符合区域发展规划的废品回收、无证食品加工等低端业态，依法依规予以清理取缔；另一方面，结合区域产业发展方向，通过政策引导、资源对接等方式，鼓励发展便民服务、文化创意等符合定位的服务业态。同时，联合人社部门为有就业意愿的流动人口提供职业技能培训和就业信息推送，帮助其转向合规产业就业，实现从“被动疏解”到“主动转型”的良性转变。 四、健全长效机制，提升管理服务效能。为巩固整治成果，密云镇着力构建常态化管理机制。建立流动人口动态监测体系，通过社区网格化管理、信息化平台建设，实时掌握人口流动变化和业态发展情况，为精准施策提供数据支撑。完善出租房屋备案管理制度，明确房东主体责任，要求出租房屋必须符合安全标准并办理备案手续，对未按规定备案或存在安全隐患的，依法追究房东责任。相关负责人表示，密云镇将持续深化“管理+服务”模式，通过优化公共服务供给、完善社会保障配套，让流动人口在规范管理中感受到城市温度，努力实现流动人口规模与区域资源环境承载能力、经济社会发展需求相适应，为城乡结合部治理提供可持续的实践经验。

  2025-08-27

• 昌平区聚焦干部能力建设提升招商引资竞争力

  在2016年，昌平区组织召开干部教育培训工作领导小组会议，区委相关领导出席并主持会议，区干部教育培训工作领导小组成员单位代表参会。会议强调干部教育培训工作是区域发展的重要支撑，通过系统化培训提升干部综合素质，有助于优化招商引资环境和投资吸引力，为昌平区高质量发展注入强劲动能。会议重点讨论了年度培训计划、专项经费使用等内容，要求各单位切实落实方案，推动教育培训落地见效。 一、会议核心在于部署干部教育培训年度战略任务。会议对区干部教育培训工作领导小组成员进行调整说明，传达学习最新颁布的相关条例精神，确保工作方向与国家政策保持一致。会议审议通过2016年专项经费立项项目及预算安排，强调资源整合和高效使用。此举旨在构建科学培训体系，提升干部在服务招商引资等领域的实战能力，助力昌平区优化营商环境和吸引投资。 二、会议强调干部教育培训在提升专业化能力和党性教育中的作用。会议指出，教育培训是系统工程，要精准定位工作重点，以“两学一做”学习教育为统领，深化党员干部理想信念和党性教育，确保干部队伍政治过硬、作风扎实。同时聚焦中心任务开展培训，突出依法治教和从严管理原则，强化培训考核评估机制，推动学风校风建设落到实处，从而增强干部在招商引资中应对挑战、推动创新的能力。 三、会议要求各部门强化分工协作与沟通机制建设。会议明确要求区干部教育培训工作领导小组成员单位进一步厘清职责，统筹全区处级和科级干部学习培训安排，整合各类培训资源避免浪费。各单位需建立常态化沟通平台，及时反馈培训效果，确保各环节无缝衔接，为全区招商引资项目落地提供人才保障。 四、会议进一步细化培训计划设计与实施路径。根据全区2016年党员干部教育培训各级各类班次计划总体通报，会议部署了多层次培训框架，包括政策解读、实战演练和案例教学等模块，旨在覆盖不同层级干部需求。会议还强化经费监管机制，要求严格遵循预算审批流程，确保每笔支出用于能力提升核心环节，以支撑招商引资可持续推进。 五、会议强调考核评估机制的完善至关重要。会议重申要将“三严三实”要求贯穿培训全过程，突出教育培训质量跟踪和反馈，建立长效考核体系。通过定期评估培训成效，发现问题及时调整，提升干部在招商引资工作中的执行效率和精准服务能力，最终服务于昌平区整体发展战略。 六、会议推动资源优化与创新培训模式探索。会议要求利用线上线下结合方式拓宽培训渠道，引入先进经验丰富内容体系。同时鼓励成员单位协作开发特色课程，强化干部在国际化视野、科技前沿等领域的素养，为昌平区招商引资注入新活力。 七、会议突出责任落实与长效治理结合。会议强调各单位须签订责任书明确节点任务，将教育培训成效纳入绩效评估范畴，确保问责制度有力执行。这不仅强化了干部培训的务实导向，更在招商引资中体现为干部队伍的专业服务能力和区域竞争力提升。 八、会议深化法规政策贯彻落实要求。会议着重强调学习、贯彻和落实相关条例精神，确保教育培训依法依规运行。通过案例警示和经验分享，提升干部法治素养和风险防范意识，为招商引资营造规范透明环境。 九、会议提出以教育培训促进干部队伍整体升级。会议指出教育培训不仅是知识传授，更是能力转型关键，聚焦核心领域如数字化管理、政策创新等模块，助力干部成为招商引资主力军。后续工作将紧盯培训效果转化，确保干部在实践中提升服务质量和投资促进能力。 十、会议统筹经费保障与资源整合策略。会议审议专项经费方案时强调精打细算，优先支持重点项目如招商引资专题培训，优化资源配置机制。成员单位需协同打造共享平台，避免重复投入，实现效益最大化。 十一、会议强化宣传引导与氛围营造功能。会议要求加强内部宣传推动培训认知提升，通过模范表彰激发干部学习积极性。营造“学以致用”文化氛围，带动干部在招商引资等事务中主动作为。 十二、会议推动协同创新与区域联动发展。会议倡导成员单位跨部门合作，共同设计模块化课程，强化理论与实践结合。此举不仅提升培训实效，更在招商引资中形成协同优势。 十三、会议要求建立快速响应机制应对变化。会议强调教育培训要动态调整计划，紧跟形势发展。当招商引资环境波动时，干部需通过培训快速适应，确保昌平区发展策略稳健推进。 十四、会议深化绩效导向与反馈闭环建设。会议提出构建“培训-实践-评估”闭环，要求干部定期反馈应用成效，成员单位据此优化后续方案。确保培训成果转化为招商引资硬实力。 十五、会议最后部署年度任务目标达成路径。会议重申各单位要对照总体计划细化分工，强化进度跟踪，确保教育培训按时落地。聚焦干部能力短板补强，为昌平区招商引资和整体发展提供坚实保障。

  2025-08-27

• 昌平医药创新集群崛起 驱动药谷建设新动能

  在北京市昌平区，医药产业正通过持续创新加速发展，显著推动区域招商引资进程。通过引进高端企业和技术研发平台，昌平正全力构建"中国药谷"品牌效应，助力本土医药企业突破核心技术并拓展全球市场。 一、昌平区凭借区位优势和产业基础，已成为北京市医药创新的核心枢纽。该区域集聚了众多生物医药企业，形成特色产业集群，并依托国家级科研平台加速创新资源整合。近年来，昌平医药产业在政策引导下实现了跨越式发展，如重点支持医疗器械和新药研发，打造高水平创新生态，为企业提供孵化、融资与成果转化服务，进一步提升了区域竞争力。 二、医药企业的技术创新成果丰硕，多个领域实现国产替代。例如，区内企业推出的先进光学器械产品打破国外垄断，应用高科技材料提升产品性能，获得多项专利认证；同时，生物3D打印技术在植入器械方面的突破填补国内空白，满足临床需求并达到国际标准。这些创新不仅带动产业升级，还通过技术转移与产业链协同，支撑昌平医药产业在全球市场赢得声誉。 三、创新助力"中国药谷"建设，体现在资源整合与品牌影响力提升上。昌平区政府联合行业协会推动产学研融合，设立专业园区吸引企业入驻，促进人才流動和资金聚集。目前，该区域已形成以龙头企业为核心、中小企业配套的生态圈，强化了药谷作为创新高地的地位。通过组织专项招商活动与政策激励，如提供税收优惠与空间扶持，昌平成功吸引多家国内外资本投资医药领域，加速形成产业集聚效应。 四、未来发展前景光明，昌平医药产业将深化创新驱动战略。在政府主导下，该区域规划建设更多创新载体，如智慧医疗平台与跨境合作项目，推动技术转化与商业化进程。同时，医药产业链的完善将提升本土企业竞争力，实现可持续发展并助力中国医药在全球格局中占据优势地位。2023年数据显示，昌平医药产业招商取得显著进展，为药谷建设注入持续动力。

  2025-08-27

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